F. v.: Direktørene Stig Morten Nilsen, Erik Andresen og Øyvind Solberg Thorsen i henholdsvis NBF, BIL og OFV
Ny rapport: Så mye kan avgifter bremse elbilsalget
SE OPPTAK: BIL, NBF og OFV har i dag lagt fram en rapport som viser konsekvensene ved ulike scenarier for innføring av mer engangsavgift, moms og og bruksavgifter på elbilene.
Merk at denne artikkelen er over to år gammel, og kan inneholde utdatert informasjon.
Se hele rapport-fremleggelsen her:
I dag presenteres rapporten «Kjøps- og bruksavgifters
betydning for kjøp og bruk av bil».
Rapporten er utarbeidet av Oslo Economics på oppdrag fra Bilimportørenes landsforening (BIL), Norges Bilbransjeforbund (NBF) og
Opplysningsrådet for veitrafikken (OFV).
Her vises konsekvensene for både
salget av nye biler og utviklingen av bilparken, dersom det innføres ulike kjøps-
og bruksavgifter på elbiler.
- Dramatiske konsekvenser
- Egentlig er konklusjonene i denne rapporten ganske
dramatiske, sier direktør Erik Andresen i BIL til Bilbransje24.
- Analysene viser at det ved full moms kan bli et fall nybilsalget
på 20 til 30 prosent. Dersom det også innføres engangsavgift kan det føre til en
nedgang på hele 30-50 prosent, sier han.
- På toppen av dette vil eventuell økning i bruksavgifter bidra
ytterligere til nedgangen, legger Andresen til.
Tallene BIL-direktøren viser til gjelder anslag for endring i totalt
nybilsalg. For elbilene isolert er anslagene fra Oslo Economics enda mer
dramatiske (se tabellene nedenfor).
- Dette vil få store konsekvenser for utskifting av
bilparken.
- Analysen viser at dersom det innføres full moms og engangsavgift
på elbilene, vil andelen nullutslippsbiler elbiler i bestanden bli mye lavere
enn tidligere rapporter har pekt mot, sier Erik Andresen.
Forutsetningene
Analysen gjøres med utgangspunkt i salgstall for 2022. Resultatene for scenarioene angir hva nybilsalget dette året ville ha vært, gitt avgifts-scenariene som analyseres.
Analysene tar utgangspunkt i at markeds-andelene for de ulike drivlinjene ikke endrer seg fra 2022-nivå (79,3 %). Det antas altså at mindre gunstig priser for elbiler ikke slår ut i økt salg av fossilbiler (null substitusjon).
Kortsiktige forbrukere
hensyntar kun kjøpskostnadene
Langsiktige/rasjonelle forbrukere
hensyntar både kjøps- og brukskostnader
Miks
Her antas det at 66 prosent av forbrukerne er langsiktige, og 34 prosent er kortsiktige
Man skal ikke gjøre mye for at det kan blir store konsekvenser.
Øyvind Solberg Thorsen, OFV
- Viser hvor skjørt dette er
- Rapporten er veldig tydelig på at det å gjøre store
endringer i avgiftssystemet for elbiler vil bremse det grønne skiftet kraftig,
sier OFV-direktør Øyvind Solberg Thorsen.
Han peker spesielt på de store utslagene ved å innføre full
moms og engangsavgift.
- De er større enn man har tenkt. Samtidig er ikke alle
kundegrupper helt klare for 100 prosent overgang til elbil. Det betyr at man
fortsatt må ha incentiver for de som er vanskeligst å overtale, sier Solberg Thorsen.
- Denne rapporten viser med all tydelighet hvor skjørt dette
er. Man skal ikke gjøre mye før det kan blir store konsekvenser.
- Dette bør gi myndighetene noe tenke på når de vurderer
innføring av avgifter på kjøp og bruk av elbil, sier Solberg Thorsen.
Tabellen over viser
For hvert av avgiftsscenarioene reduseres antallet nye elbiler tilsvarende anslaget for endringene i samlet bilsalg (tabellen lenger opp i saken, miks av kortsiktige og langsiktige forbrukere). Til gjengjeld blir det 0,5 ekstra fossile biler pr. elbil som ikke introduseres i bilparken.
Konsekvensen er at bilparken i 2030 består av færre elbiler og flere fossilbiler enn i basis-scenarioet, som følger NTP-banen (Fridstrøm, 2019) og peker mot en elbilandel på 61 % i 2030.
Alle scenarioene vil lede til redusert elbilandel, og i størst grad ved full m.v.a. og engangsavgift på elbiler. I dette tilfellet vil elbilandelen i 2030 være 51 %, med nesten 236.000 flere fossile biler i bilparken enn hva som ellers ville vært tilfelle. Beregningene viser at dette leder igjen til økt CO2-utslipp på over 460.000 millioner tonn i 2030.
